春节长假结束，各建筑项目已经陆续复工。工人刚刚休完长假回来，工地也闲置了一个假期，很可能会存在安全隐患，稍有不慎，就易引发安全事故，因此千万不能掉以轻心。 年初施工这段时间是事故高发期，行业内这个时间段普遍对安全生产的管理措施较薄弱。要想防患于未然、顺利开工，企业一定要严格排查，认真做好节后的各项安全准备工作。 一：人员准备 受假期影响，人虽然回到工作岗位了，但思想很可能不集中，这就是“假期综合症”。其危险之处就在于职工身心疲惫、心情烦躁、精力不集中，很容易违章操作，如不及时加以警示和引导，极易引发安全事故。 因此，开工前需要做好以下几点： 加强组织措施落实和安全教育，作业人员要严格穿戴使用劳动防护用品，高处作业时要穿紧口工作服，防滑鞋，戴安全帽，系安全带。如遇大雾、大雨和六级以上大风时要停止高处作业。企业在开工前可以安排安全教育培训，提升工人的安全意识。 施工人员要做到“人到场，心到岗”，停止熬夜、应酬等行为，早睡早起，尽快调整作息，规律饮食，赶走“假期综合症”。 对于紧缺工种，设置激励机制来吸引优秀工人到来。比如根据各施工单位的用人需求合理设置定额，对于超过定额的急需工种给于一定的现金、物质或精神奖励；对技术熟练的工人，给予一定的福利或生活补贴。 凡是新增加的施工人员，要做好备案和合同，以及保险，不要做无辜的牺牲和伤害，产生不必要的纠纷和后遗症。 二：开工前企业检查 01 企业主体责任落实情况 强化建设单位首要责任，压实施工单位主体责任。重点检查参建各方安全生产责任行为落实情况，确保安全管理措施到位，项目管理人员全部到岗履职，特种作业人员必须执证上岗。 02 施工现场危大工程安全情况 重点排查整治：深基坑、高边坡、脚手架、模板支撑系统、起重机械设备、临时用电、现场消防、临边防护、临建设施等部位，特别是检查住建部[2018]37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的执行情况。 03 扬尘防治和文明施工情况 重点检查施工现场扬尘防治措施“六个百分百”的执行情况，以及视频监控、扬尘监测两个设备的落实情况；重点检查围挡公益广告、工地食堂卫生安全等情况。 三：机械设备安全检查 放假期间，企业机器设备长时间停止运行，现场的一些防护设施、机械设备、电线电路等停用时间较长，易受风雨、潮湿气候的锈蚀或受老鼠的咬蚀等，也可能会出现设备松动等情况，易影响其安全性。开工后，要立刻进行检查、维修、加固，避免形成安全隐患。同时工地的各种警示牌要标明。 01 脚手架 对脚手架及模板支撑体系的基础、连墙件，斜撑和剪刀撑、扣件螺栓等关键部位严格检查，保证结构的连接、杆件的紧固和架体基础稳定。发现底角不牢固的要加固，不能留有安全隐患。 02 起重机械 对起重机械的基础、机械与基础的连接固定、保险和限位装置等关键部位严格检查，使设备保持稳定、灵敏、可靠、牢固，确保作业机械的安全性。尤其塔吊、搅拌机等大型机械，要进行保养调整，千万不要盲目使用，因为一些机械露天摆放时间稍长容易出现生锈、变形等现象。对机械螺丝要逐个检查，以防松动。 03 混凝土机械 混凝土机械，如固定式搅拌机，作业前应先启动搅拌机空载运转，应进行料斗提升实验，观察并确认离合器、制动器灵活可靠。 04 砂轮机具 使用砂轮的机具，应检查砂轮，接盘间的软垫并安装稳固，凡受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或接触过油、碱类的砂轮均不得使用，并不得将受潮的砂轮片自行烘干使用。 四：电源体检查 工地上所有电线电源经过春节的短暂停止使用，一些电线电源可能会产生松动，受损，受潮，冻坏等现象，复工用电前，要由专业电工对所有线路和用电设备逐一排查，要确保线路和设备的完好以及漏电开关的灵敏、可靠。 长期不用或者受潮的电动工具在使用前，应先让专业电工测量绝缘阻值是否符合要求。 五：深基坑及道路检查 深基坑（含挖孔桩）工程复工前除认真检查有无变形外，还应在作业前通风，排除残留气体，保持空气流通。复工前需查看对毗邻建筑物及管线安全有无影响，包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等。 工地道路要保持畅通，各种建筑材料要按规定和要求摆放，不要堵塞道路，做到不留有任何安全隐患。 六：工地工程的全面检查 长假过后，需要对工程进行全面勘察，以免后续施工出现隐患： 01 基础工程 原地基土有无扰动，地基有无冻胀，有冻土层是否处理完毕，基础混凝土是否受冻，重点是地库基础检查。 02 主体工程 主体混凝土是否受冻、起渣、裂缝，表面是否存在蜂窝、麻面等问题。结构预留钢筋有无锈蚀，冬停前未采取保护措施的，应对锈蚀钢筋进行除锈处理，经检查合格后方可进行下道工序施工。    03 抹灰、内外装饰工程 对已完工程进行全面检查，对因冻胀造成破坏的部位应有修复措施和方案。 04 防水 防水工程重点检查有无破损、起泡、翘边等质量问题。 05 消防安全 建立消防组织，并按规定配备消防设备设施；要具备消防总平面图、消防设施器材布置图；落实消防管理制度。严禁私自改装现场供用电设施。加强培训演练，提升应急处理能力。 06 梳理现场进度，制定施工计划 作为项目开发的最末端环节，工程如果不想为进度滞后背锅，就得变被动为主动，不仅理顺工程进度，还要反过来盯着各职能部门的进度，多问多催，根据节点倒逼各部门的配合节奏。 七：施工过程安全控制 年后可能导致施工过程纪律散漫，管理疏漏，酿成事故。因此施工过程把控需要非常严格。 01 一般要求 施工人员作业前佩戴好安全设备，严禁打架斗殴、饮酒上岗； 严禁负责放射作业、火工器材、危险化学品装卸等高危事项的监护人擅离岗位；严禁擅自移动或拆卸正在使用脚手架、钢格板、护栏、盖板、防护网等安全防护设施； 工地所有人需遵守门禁管理制度，刷卡进场，自觉接受保安检查。  02 高处作业 作业前要对架子、平台、通道、防护栏杆、洞口防护盖板进行认真检查； 各种物料用系绳或溜放的方法放到地面，暂时不用的工具要装入工具袋，不得向下抛掷物料； 上下交叉作业时，不要在同一垂直面上作业，如必须在上层物体有可能坠落的范围之内作业，上下层之间要设隔离防护层。  03 动火作业 动火作业现场配置足够的消防设施，并保持消防道路畅通；施工现场发生火情时，要及时正确使用灭火器，电气着火不能用水及泡沫灭火器扑灭，防止发生触电事故。 04 受限空间作业 必须定时进行气体检测；设置专人监护，一个入口配置一名监护人；使用签进签出登记表，授权人员进出登记。安装通风换气装置，充足的照明（低压、防爆），提供畅通的安全通道；作业人员要配备防毒面具或氧气呼吸器。 05 文明施工 做到“工完料尽场地清”：工作完毕或因故离开工作岗位，必须将所有设备（工具）的电、气、水、油断开；将工具和零件整齐地摆放在指定的位置上；保持施工现场消防通道畅通。 06 标识与围护 有边必有栏，有口必有盖；所有危险作业必须设置警戒区，进行标识，如吊装作业、脚手架搭设、开挖作业、射线作业等。 新年新气象，年后开工需要注意的安全问题众多，企业一定要重视排查隐患，提升工地安全意识和防护水平，争取有一个平安顺利的开始。

安全生产的十五条措施   （一）严格落实地方党委安全生产责任。 （二）严格落实地方政府安全生产责任。 （三）严格落实部门安全监管责任。 （四）严肃追究领导责任和监管责任。 （五）企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任。 （六）立即深入扎实开展全国安全生产大检查。 （七）牢牢守住项目审批安全红线。 （八）严厉查处违法分包转包挂靠资质行为。 （九）切实加强派遣劳工派遣灵活用工人员安全管理。 （十）重拳出击开展打非治违。 （十一）坚决整治执法检查宽松软问题。 （十二）要加强安全监管执法队伍建设。 （十三）重赏重奖激励安全生产隐患举报。 （十四）严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为。 （十五）统筹做好经济发展、疫情防控、安全生产工作。

一、由机械产生的危险 （一）机械危险 由于机械设备及其附属设施的构件、零件、工具、工件或飞溅的固体和流体物质等的机械能（动能和势能）作用，可能产生伤害的各种物理因素以及与机械设备有关的滑绊、倾倒和跌落危险。 （二）电气危险 电气危险的主要形式是电击、燃烧和爆炸。其产生条件可以是人体与带电体的直接接触；人体接近带高压电体；带电体绝缘不充分而产生漏电、静电现象；短路或过载引起的熔化粒子喷射热辐射和化学效应。 （三）温度危险 一般将29℃以上的温度称为高温，－18℃以下的温度称为低温。其造成的危害有： 1、高温烧伤、烫伤，高温生理反应。 2、低温冻伤和低温生理反应。 3、高温引起的燃烧或爆炸。 （四）噪声危险 噪声产生的原因主要有机械噪声、电磁噪声和空气动力噪声。其造成的危害有： 1、对听觉的影响：根据噪声的强弱和作用时间不同，可造成耳鸣、听力下降、永久性听力损失，甚至暴震性耳聋等。 2、对生理、心理的影响：通常90dB（A）以上的噪声对神经系统、心血管系统等都有明显的影响；低噪声，会使人产生厌烦、精神压抑等不良心理反应。 3、干扰语言通讯和听觉信号而引发其他危险。 （五）振动危险 振动对人体可造成生理和心理的影响，造成损伤和病变。最严重的振动（或长时间不太严重的振动）可能产生生理严重失调（血脉失调，如自指；神经失调；骨关节失调；腰痛和坐骨神经痛）等。 （六）辐射危险 1、把产生辐射危险的各种辐射源（离子化或非离子化）归为以下几个方面： ⑴ 电波辐射：低频辐射、无线电射频辐射和微波辐射； ⑵ 光波辐射：主要有红外线辐射、可见光辐射和紫外线辐射； ⑶ 射线辐射：X射线和Y射线辐射； ⑷ 粒子辐射：主要有α、β粒子射线辐射、电子束辐射、离子束辐射和中子辐射等； ⑸ 激光。 2、辐射的危险是杀伤人体细胞和机体内部的组织，轻者会引起各种病变，重者会导致死亡。 （七）材料和物质产生的危险 1、接触或吸入有害物（如有毒、腐蚀性或刺激性的液、气、雾、烟和粉尘）所导致的危险。 2、火灾与爆炸危险。 3、生物（如霉菌）和微生物（如病毒或细菌）危险。 （八）未履行安全人机学原则而产生的危险 1、对生理的影响。负荷（体力负荷、听力负荷、视力负荷、其他负荷等）超过人的生理范围，长期静态或动态型操作姿势、劳动强度过大或过分用力所导致的危险。 2、对心理的影响。对机械进行操作、监视或维护而造成精神负担过重或准备不足、紧张等而产生的危险。 3、对人操作的影响。表现为操作偏差或失误而导致的危险等。 二、机械伤害的基本类型 （一）卷统和绞缠 引起这类伤害的是作回转运动的机械部件（如轴类零件），包括联轴节、主轴、丝杠等；回转件上的凸出物和开口，例如轴上的凸出键、调整螺栓或销、圆轮形状零件（链轮、齿轮、皮带轮）的轮辐、手轮上的手柄等，在运动情况下，将人的头发、饰物（如项链）、肥大衣袖或下摆卷缠引起的伤害。 （二）卷入和碾压 引起这类伤害的主要危险是相互配合的运动副，例如，相互啮合的齿轮之间以及齿轮与齿条之间，皮带与皮带轮、链与链轮进入啮合部位的夹紧点，两个作相对回转运动的辊子之间的夹口引发的卷入；滚动的旋转件引发的碾压，例如，轮子与轨道、车轮与路面等。 （三）挤压、剪切和冲撞 引起这类伤害的是作往复直线运动的零部件，诸如相对运动的两部件之间，运动部件与静止部分之间由于安全距离不够产生的夹挤，作直线运动部件的冲撞等。直线运动有横向运动（例如，大型机床的移动工作台、牛头刨床的滑枕、运转中的带链等部件的运动）和垂直运动（例如，剪切机的压料装置和刀片、压力机的滑块、大型机床的升降台等部件的运动）。 （四）飞出物打击 由于发生断裂、松动、脱落或弹性位能等机械能释放，使失控的物件飞甩或反弹出去，对人造成伤害。例如：轴的破坏引起装配在其上的皮带轮、飞轮、齿轮或其他运动零部件坠落或飞出；螺栓的松动或脱落引起被它紧固的运动零部件脱落或飞出；高速运动的零件破裂碎块甩出；切削废屑的崩甩等。另外，弹性元件的位能引起的弹射。例如：弹簧、皮带等的断裂；在压力、真空下的液体或气体位能引起的高压流体喷射等。 （五）物体坠落打击 处于高位置的物体具有势能，当它们意外坠落时，势能转化为动能，造成伤害。例如，高处掉下的零件、工具或其他物体（哪怕是很小的）；悬挂物体的吊挂零件破坏或夹具夹持不牢引起物体坠落；由于质量分布不均衡，重心不稳，在外力作用下发生倾翻、滚落；运动部件运行超行程脱轨导致的伤害等。 （六）切割和擦伤 切削刀具的锋刃，零件表面的毛刺，工件或废屑的锋利飞边，机械设备的尖棱、利角和锐边；粗糙的表面（如砂轮、毛坯）等，无论物体的状态是运动的还是静止的，这些由于形状产生的危险都会构成伤害。 （七）碰撞和刮蹭 机械结构上的凸出、悬挂部分（例如起重机的支腿、吊杆，机床的手柄等），长、大加工件伸出机床的部分等。这些物件无论是静止的还是运动的，都可能产生危险。 （八）跌倒、坠落 由于地面堆物无序或地面凸凹不平导致的磕绊跌伤，接触面摩擦力过小（光滑、油污、冰雪等）造成打滑、跌倒。假如由于跌倒引起二次伤害，那么后果将会更严重。 人从高处失足坠落，误踏入坑井坠落；电梯悬挂装置破坏，轿厢超速下行，撞击坑底对人员造成的伤害。

 1.什么是机械伤害 　　机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害。 　　2.机械伤害事故有什么特点 　　机械伤害事故的形式惨重，如搅死、挤死、压死、碾死、被弹出物体打死、磨死等。当发现有人被机械伤害的情况时，虽及时紧急停车，但因设备惯性作用，仍可将受害造成致使性伤害，乃至身亡。 　　3.常见伤害人体的机械设备有哪些 　　有皮带运输机、球磨机、行车、卷扬机、干燥车、气锤、车床、辊筒机、混砂机、螺旋输送机、泵、压模机、灌肠机、破碎机、推焦机、榨油机、硫化机、卸车机、离心机、搅拌机、轮碾机、制毡撒料机、滚筒筛等。 　　4.形成机械伤害的事故主要原因有哪些 　　形成机械伤害的事故其主要原因有：1）检修、检查机械忽视安全措施。如人进入设备(球磨机等)检修、检查作业，不切断电源，未挂不准合闸警示牌，未设专人监护等措施而造成严重后果。也有的因当时受定时电源开关作用或发生临时停电等因素误判而造成事故。也有的虽然对设备断电，但因未等至设备惯性运转彻底停住就下手工作，同样造成严重后果。2）缺乏安全装置。如有的机械传动带、齿机、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位没有完好防护装置；还有的人孔、投料口绞笼井等部位缺护栏及盖板，无警示牌，人一疏忽误接触这些部位，就会造成事故。3）电源开关布局不合理，一种是有了紧急情况不立即停车；另一种是好几台机械开关设在一起，极易造成误开机械引发严重后果。4）自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。5）在机械运行中进行清理、卡料、上皮带蜡等作业。6）任意进入机械运行危险作业区(采样、干活、借道、拣物等)。7）不具操作机械素质的人员上岗或其他人员乱动机械。 　　5.防止机械伤害事故的防范措施 　　防止机械伤害事故的防范措施有：1）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车。2）炼胶机等人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置，该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整洁卫生。3）各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。4）对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带腊等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。5）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入。6）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上网作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。 　　6.机械对人体伤害最多的部位 　　机械伤害人体最多的部位是手。因为手在劳动中与机械接触最为频繁。 　　7.机械手外伤的急救原则 　　发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧好袋口，在袋周围放在冰块，或用冰棍代替，速随伤者送医院抢救。 　　8.发生头皮撕裂伤如何急救 　　发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施：①必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；②用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；③使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防感染；④送医院进一步治疗。 　　9.流动式起重机起吊重物作业时应注意的事项 　　流动式起重机起吊重物作业时应注意：(1)严格按起重机的额定重量表和起升高度曲线作业。起吊物品不能超过规定的工作幅度和相应的额定重量，严禁超载作业。(2)不允许用起重机吊拔起重量和拉力不清的埋置物体，冬季不能吊拔冻住的物体。(3)不要斜拉和斜吊，否则容易造成起重机倾翻。(4)不要随便增加平衡重或减少变幅钢丝绳。(5)避免上车突然起动或制动，起吊起重量大、尺寸大、起升高度大时更应注意。 　　10.流动式起重机起升和行走时应注意的事项 　　流动式起重机起升和行走时应注意：(1)汽车起重机不允许吊起载荷行走。履带起重机和轮胎起重机一定要在允许的起重量范围内吊重行走，路面要严整坚实，行走速度要缓慢均匀，按道路情况及时换档，不要急刹车和急转向，吊重物避免摆动，吊臂应在行驶前方方向。(2)起重臂长度大的履起重水平起臂，一定要在履带的纵方向，并在前进方向进行。行走时，起重臂角度过大会产生摇摆，有后倾翻危险。所以，起重臂仰角应限于30°～70° 　　11.起重机作业环境应注意的安全问题 　　起重机作业环境的安全事项是：(1)工作场地光线昏暗，无法看清场地、被吊物情况和指挥信号不能作业。(2)起重机不允许在暗沟、地下管道和防空洞上作业。(3)起重机作业时，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物等与输电线最小距离，不应小于规定距离。(4)起重机作业区附近不应有人做其它工作。有人走近时，利用警音或喇叭警告。(5)起重机作业场所的建筑物、障碍物，是否符合起重机的行走、回转、转盘、变幅等的安全距离，应测量后再安排作业程序。 　　12.塔式起重机使用方面的危险因素有哪些 　　塔式起重机使用方面的危险因素有：(1)稳定性破坏；(2)钢结构破坏；(3)机构和电气破坏(4)安全装置破坏；(5)违章修理。 　　13.安全使用桥式起重机 　　为了安全使用桥式起重机，应当做到： 　　(一)司机室应按规定配备的用具：保养起重机的必要工具，绝缘手套和绝缘鞋，安全绳(带)干式灭火器，驾驶室铺设用橡胶板或其它绝缘材料做成的地板。 　　(二)起重作业前必须通过安全检查： 　　1）交接班时，交班司机应将值班中出现的问题详细介绍给接班司机，然后，交、接班司机共同检查起重机。(1)首先检查配电盘上总闸刀开关是否断开，不允许带电检查。(2)检查钢丝绳的断丝根数或磨损量，是否超过报废标准。检查卷筒上是否有窜槽或叠压现象，固定压板是否牢固可靠。(3)检查制动器的工作弹簧、销轴、连接板和开口是否完好，制动器不得有卡住现象。(4)各安全装置应动作灵敏可靠。(5)受电器(滑块或滑轮)在滑线上是否接触良好，电缆卷向的运动应与大车运行速度相协调。(6)吊钩应级在横梁上灵活转动，钩尾固定螺母不得有松动现象。 　　2）开车前，要检查电源供电情况，电压不得低于额定电压的85%。 　　3）起重机上不得遗留工具或其它物体，以免作业中发生坠落，造成人身或设备事故。 　　4）开车前，要按操作规程将所有的控制手柄扳至零位，并将舱口门开关及端梁门开关合上，鸣铃防范物体打击事故的主要措施有：(1)必须认真贯彻有关安全规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立不伤害他人和自我保护的安全意识。(2)高空作业时，禁止投掷物料。清理楼内物料应设溜槽或使用拉圾桶。手持工具和零星物料应随手放在工具袋内。安装更换玻璃要有防止玻璃坠落措施，严禁扔下碎玻璃。(3)吊运大件要使用有防止脱勾装置的吊勾或卡环，吊运小件要使用吊笼或吊斗，吊运长件要绑牢。(4)高空作业中，对斜道、过桥、跳板要明确有人负责维修、清理，不得存放杂物。(5)操作使用的机器设备，必须符合质量要求，带“病”设备未修复达标前严禁使用。(6)使用设备的操作人员，必须熟知设备特性、掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗。(7)排除设备故障或清理卡料前，必须停机。(8)做好受压容器安全管理(详见受压容器事故预防部分)，防止受压容器爆炸事故发生；各类放炮作业人员，要严格遵守有关规定，人员必须隐蔽在安全可靠处，无关人员严禁进入作业禁区内。

1、安责险为何炙手可热   近年来，生产安全事故频繁发生： 2020年8月湖北仙桃丁酮肟车间闪爆事故。 2020年6月温岭大溪段槽罐车爆炸。 2019年3月江苏盐城响水天嘉宜化工特大爆炸。 2016年11月江西丰城发电厂坍塌事故。 2014年8月昆山中荣金属制品粉尘爆炸。 2013年11月青岛中石化输油管道爆炸。 ......   上面这几起重大安全事故，分别属于石油、化工、金属制品、电力、危化品等行业，这些行业的安全事故一旦发生，将给社会经济、生产经营、百姓生活乃至生命都带来不可估量的损失和影响。   如果没有好的管理机制来处理或兜底这类事故，不仅给生产经营单位带来重大经济损失，还将给政府带来很大的经济负担和处理包袱。   随着社会经济的发展，“金融服务实体”的理念越来越深入人心，金融行业特别是保险的风险保障和损失兜底，越来越起到社会“镇定剂”的作用。   2、新《安全生产法》即将施行   《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，自2021年9月1日起施行。我们来看看与保险相关的内容：1、将第四十八条改为第五十一条，第二款修改为：“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。具体范围和实施办法由国务院应急管理部门会同国务院财政部门、国务院保险监督管理机构和相关行业主管部门制定。”2、将第五十三条改为第五十六条，修改为：“生产经营单位发生生产安全事故后，应当及时采取措施救治有关人员。“因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权提出赔偿要求。”3、将第七十五条改为第七十八条，修改为：“负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位及其有关从业人员的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位及其有关从业人员，应当及时向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、自然资源主管部门、生态环境主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法检查频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施，并向社会公示。4、增加一条，作为第一百零九条：“高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。”   3、安责险的基本概述   首先，什么是安责险？   简单来讲，就是生产经营单位由于安全事故造成了人员伤亡和财产损失，如果投保了安责险，就由保险公司来赔偿，保险公司还同时提供防灾防损服务，往往，大部分保险公司自身并没有专业而强大的风控力量，会聘请专业的第三方服务公司，对投保企业开展风险勘察和技术支持。   其次，安责险都有哪些保障？   它不仅保障企业自身员工（含劳务派遣）的伤亡，还保障第三者财产及人身伤亡，另外，也承担救援费用比如救援设备、救援物资、救援劳务费等，还承担调查费用、事故鉴定费用、清理现场费用、疏散费用以及法律费用。   第三，安责险有哪些主要功能？   由于企业风险管理水平不均衡，高危行业风险系数高、企业抗风险能力弱，一旦发生安全事故，往往超出企业的承受能力，这时候，就需要由保险来转移企业的经营风险，而安责险同时具有损失补偿和事故预防的功能，不仅能有效协助政府化解社会矛盾，协助政府进行风险监控，减轻政府负担，还能提高企业的质量意识，转移企业经营风险，维持企业的正常生产经营。   所以，安责险能有效解决社会影响大、事故损失大、政府兜底压力大的痛点。 4   4、安责险的特点   按照险种类型来分，安责险属于政保类业务、也是民生类的保障。它对应的政府部门是应急管理部和住建部，各家公司若要拓展安责险业务，这两个政府部门是无法绕开的。它的保费资金是怎么来的？主要来源于三块，一是安全生产企业自有、二是由安全生产企业的风险抵押金转换而来，三是财政补贴。不同行业，保费资金来源略有不同，比如在高危行业，保费资金主要来源于后两种。   5 5、安责险的产品优势   相比工伤保险和雇主责任险，安责险都有哪些优势呢？优势很多。首先，它不仅保障企业自身员工，还保障第三者人员伤亡和财产损失，以及救援费用、法律费用和鉴定费用等综合费用，而工伤保险和雇主险都不保第三者人员伤亡和财产损失，也不保救援费用和鉴定费用。其次，安责险具有事故预防功能，保险公司必须为投保单位免费提供事故预防服务，帮助企业查找风险隐患，提高安全管理水平，从而有效防止生产安全事故的发生。第三，安责险是一种带有公益性质的强制性商业保险，8大高危行业领域的生产经营单位必须投保，同时在保险费率、保险条款、预防服务等方面加以严格规范。总之，安责险与工伤保险及其他相关险种相比，覆盖群体范围更广、保障更充分、赔偿更及时、预防服务更到位。如果你所在的企业是高危行业，却还没有上份安责险，那你的企业一定是在裸奔。安责险，能给你带来一道坚固的安全保障，作为生产经营企业，你值得拥有！

新《安全生产法》已于2021年6月10日发布，9月1日生效。新安法的发布标志着：“全员安全生产责任制”时代来临，安全不再只是安全管理部门的事！ 新《安全生产法》将第四条修改为“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。 将第十九条中的“安全生产责任制”修改为“全员安全生产责任制”。 新《安全生产法》对于安全生产责任划分更加明确，增加“三个必须”原则：管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全！ 一、如何理解“三管三必须”   应急管理部副部长宋元明先生在新安法发布会上有一段非常精彩的表述：我们讲管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，这在企业里除了主要负责人是第一责任人以外，其他的副职都要根据分管的业务对安全生产工作负一定的职责，负一定的责任。 举一个例子，比如一个企业总部，董事长和总经理是主要负责人，那么他就是企业安全生产第一责任人。但是还有很多副职，比如很多副总经理，分管人力资源的副总经理，对分管领域的安全要负责任。下属企业里面，安全管理团队配备得不到位，缺人，由此导致的事故这个副职是要负责任的。比如分管财务的副总经理，如果下属企业里安全投入不到位，分管财务的副总经理是要承担责任的。这就是我们说的管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。说到生产，管生产的副总经理不能只抓生产，不顾安全，抓生产的同时必须兼顾安全，抓好安全，否则出了事故以后，管生产的是要负责任的，这就是“三管三必须”的核心要义。   二、如何落实“三管三必须” 对企业而言，落实安全责任的重点和难点就是加强专业部门安全管理，落实专业部门安全责任。 可参考中国化学品安全协会发布的《关于加强专业安全管理 有效预防危险化学品重特大事故的指导意见》 1.企业应按照“管业务必须管安全”的原则，在部门职责中明确专业部门对所辖业务的安全管理责任，落实专业安全管理的职责、权限、考核内容，推动专业安全管理。企业可在安全生产委员会框架下，设立生产、工艺、设备、仪表、电气、工程等专业安全分委员会，负责研究解决生产、技术、设备、仪表、电气、工程等专业领域的安全重大议题。分委员会主任由企业相应业务分管领导担任，办公室设在相应专业（职能）部门。2.专业部门要按照职责分工全过程参与新建、改建、扩建等项目的论证、设计、建设、试运行、验收等各个环节，辨识其中的安全风险，提出风险管控措施。项目负责部门要组织各专业部门参与项目安全论证，对项目工艺路线的安全可行性负责。3.生产、工艺、技术等专业部门，按照职责分工对开停车、生产运行、生产方案调整等生产过程的安全负责，对生产、工艺管理制度的制修订和适宜性负责，对操作规程、工艺参数、工艺交出和开停车方案的有效性负责，对新技术应用的安全负责，对专业范围内的风险分级管控与隐患排查治理负责，对所辖业务内发生的变更负责，对所辖业务的承包商安全管理负责，按照权限分工对生产运行、工艺技术等事故事件技术进行调查处理。生产调度对突发事件的应急处置负责。4.设备、电气、仪表等专业部门，按照职责分工对设备、动力、电气、仪表、建（构）筑物及安全、消防设备设施的安全稳定运行负责，对设备、电气、仪表设施（包含备用、停用设备）的完好性负责，对专业范围内设备设施的更新、改造、维修、验收等过程负责，对设备、电气、仪表检维修过程的作业安全负责，强化设备、电气、仪表设施全生命周期管理。对专业范围内的风险分级管控与隐患排查治理负责，对租赁和处置资产的安全管理负责，对设备安全管理制度、维护检修规程的制修订和适宜性负责，对安全仪表的功能安全有效性负责，对所辖业务内发生的变更负责，对所辖业务的承包商安全管理负责。按照权限分工对设备、电气、仪表等事故事件进行调查处理。5. 工程建设管理部门按照职责分工对工程建设项目过程中的安全管理工作负责，对工程建设项目过程中风险评价和管控措施的落实负责，对工程建设项目承包商、分包商的资质审查负责，对工程建设项目及其子（分）项目的施工质量和施工安全负责，对工程建设项目承包商、分包商的安全监管负责，对工程建设项目安全管理制度的制修订和适宜性负责。按照权限分工对工程建设项目过程中及相关承包商出现的事故事件进行调查处理。6.安全管理部门要协助企业主要负责人，积极推动企业专业安全管理。加强专业部门安全管理基本原理、方法、程序的培训；汇总收集专业部门提报的相关安全文件、资料，统计分析企业专业安全管理方面的不足，建立并实施专业部门的安全考核机制；指导、协调、组织专业部门开展风险管控、隐患排查、变更管理、事故事件调查等工作；按照权限分工对涉及人身伤害事故开展调查处理。安全管理人员应学习专业安全知识，鼓励专业技术人员进入专职安全管理人员队伍。   1.厘清专业部门和安全部门的职责定位   随着新安法的发布，专业安全开始引起重视。企业应逐步认识到，涉及到安全的工作不仅仅是安全部门的事，专业部门被推向风险管理、事故预防的前台。有的企业把安全部门仅定位成安全监督监察部门，这种职责定位是不准确的。 企业的安全部门不仅仅是监督者，更重要的是主要参与者，是技术专业，是企业风险控制和危机处理的关键部门。安全部门应由企业技术最优秀的成员组成。他们了解整个工厂的体系运作过程，通过数据分析为领导层提供决策依据，是领导层的顾问、参谋；为各级执行层协调各项安全事务、解释标准和法规，帮助其完善操作程序、作业规章等，是各级执行层的协调员、资源库；为操作层提供风险分析方法、应急技能等方面的培训，是培训师、引导员。 推动专业安全并不是为了让安全部门掌握更多的资源，更有话语权，不是为了出事故后推卸安全部门的责任。同样，安全部门与专业部门不存在领导和被领导的关系，依靠安全部门统筹企业管理，在成本控制、质量掌控、效益提升等方面风险更高，不能成为现代化企业的发展趋势。企业专业安全推动的前提是安全部门能系统性分析现有安全风险，能培训专业部门的安全履职能力，能为决策层提供相对定量的安全分析数据。   2.正确认识专业部门的岗位职责和安全责任   专业部门既要履行岗位职责，也要履行安全责任，即“一岗双责”。专业部门安全责任的内容，一定与风险控制有关。 专业部门具体的安全责任主要包括：负责本专业范围内的风险识别管控和隐患排查治理，负责本专业范围内的变更管理，负责本专业范围内的作业安全，负责管理服务本专业的承包商，负责调查本专业范围内的事故，负责本专业领域的安全培训等。专业部门的安全责任如果达不到上述要求，则无法真正实现专业部门管安全的目的。 同岗位职责一样，专业部门安全责任的履行同样受制于人员的履职能力。企业专业部门安全责任明确后，应明确有效履职的能力要求，基于能力要求提供针对性的培训，并将专业部门人员安全履职能力作为能力评估的一部分。   3.落实专业部门安全责任的有效途径   一是关注“不干错”和“干不错”。 让安全部门把精力放到“不干错”上，引导企业决策层树立正确的安全理念，在领导力、资源保障、全员参与等环节下功夫，培训决策层、执行层、操作层的理念、意识、技能、习惯，逐步培育企业安全文化，让全体从业人员知道为啥干、怎么干，从而实现“不干错”。让专业部门更多关注“干不错”，从保护层的洋葱模型入手，加强本质安全设计，逐步提升企业事故主动防御能力。相信人是一定会犯错的，做到即使工人犯错、失误甚至违章，都不会发生灾难性的事故。 二是加强专业部门组织建设。 修改后的《安全生产法》明确了生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。对专业部门的上级领导提出了明确的责任要求。有条件的企业可以借鉴中石化等央企经验，在安委会的基础上，设置专业分委会，开展具体的专业安全活动，组织专业部门讲安全课，鼓励更多的员工参与其中。大力培养安全专家型的专业技术人员，参与安全理论研究和事故分析，识别企业专业领域内的大风险，治理专业范围内的大隐患，遏制专业范围内的大事故。 三是加强对专业部门的安全考核。 设置专业安全绩效指标，使其作为薪资分配、职务晋升的重要依据。考核的目的一方面是为了对不能正确履行安全责任的专业部门进行惩戒；另一方面，可以帮助企业分析专业部门履职能力上的缺陷，为专业部门安全培训确定方向。   落实“三管三必须”除了企业要根据法规要求和安全管理体系的内容编制安全生产责任制外，还有一个非常好用的工具：个人安全行动计划。个人安全行动计划是指企业班组长以上的管理人员把自己的安全职责、怎样管控业务安全风险和怎样发挥安全领导力转变为相应具体的行动清单，然后落实到对应的每个周期时间里。例如：高层领导可以以年度来做计划表，把这一年需要做哪些安全工作列成清单，然后再分解到对应的月份里，有哪些是每个月都要做的事，有哪些只需要个别月份做。中层管理人员可以制定季度或月度个人安全行动计划，再把具体的工作行动分解到对应的某一周里。 三、违法将更多追究直线管理人员刑责 全员安全生产责任制的时代已经到来，接下来随着新安法的生效，其将与《刑法》进行有效结合。安全生产违法将首先追责直线管理人员，这也是三管三必须的核心要求。